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法律和法规应如何应对快速变化的技术和行业？应如何平衡新创意带来的风险和扼杀新创意的风险？应如何确保新技术的益处得到广泛传播？

在这篇博客中（紧接着关于第四次工业革命的博客），我提出，随着“预期监管”这一新领域的出现，我们开始看到监管理论和实践的根本性变化。

从稳定监管到迭代监管
近几十年来，监管的主流思想强调监管应是持续、简单和可预测的。如果真是这样，市场就能发挥其最擅长的作用，找到优化新技术和新理念实施的方法。

自 20 世纪 70 年代以来，出现了大量监管理论和监管机构，将经济监管理论付诸实践。这些理论和机构采用了长期以来关于市场失灵、外部性和监管俘获风险的观念。与上一代主要限制垄断者 海外华人资料 滥用权力的观念相比，它们更倾向于强调监管机构在促进竞争和可竞争性方面的作用。

其倡导者承诺用更公平的规则制定者和更合理的规则取代官僚们反复无常的决定。承诺的结果将是更多的竞争和对消费者更好的待遇。其理念是，监管机构不应该试图猜测技术变革的方向。相反，他们应该制定游戏规则，然后退后一步。

传统的监管理论对于技术相对稳定的稳定行业来说仍然相当有效。但它难以应对流动性更强、动态和不确定的领域，尤其是行业界限不断变化的领域。对于许多已主导许多行业的基于新平台的商业模式来说，情况尤其如此。

监管者总是面临着不可避免的时机问题。监管行动过早可能会扼杀或冻结具有公共利益潜力的创新商业模式。行动过晚则可能损害消费者利益，或让新的垄断企业得以巩固。

过去，监管机构认为，在新发展达到一定规模之前，他们可以忽略它们。同样，新公司在达到足够大的规模之前，也不会与监管机构接触。但速度会破坏这两套假设。小公司可以非常快地发展壮大，比以物质为主的经济要快得多，这迫使人们关注快速而精简的方式，将大量潜在的新方法和创新者与监管机构有限的资源联系起来。

相关挑战是，随着平台中体现的新形式市场力量，市场结构正在发生根本性变化。这些平台往往形成准垄断；以较低的价格给消费者带来巨大收益，但也有潜在的危害。市场动态可能会降低竞争和创新，因为大型现有企业有动机收购，并经常关闭，这可能会威胁到新进入者。

此类平台还对小型供应商采取“亦敌亦友”的态度，大幅压缩他们的利润，并使用算法利用卖家和买家之间的信息不对称。经济学一直在努力理解这些新动态，但占主导地位的平台带来的好处超过危害的说法越来越不可信。

因此，一方面，人们有动力要求更加开放、减少限制的监管；另一方面，人们也有强大的压力要求进行更多的干预和审查。

预期监管的兴起
世界各国政府都在努力解决这些问题。目前，一系列可以笼统地称为“预期监管”的新方法正在出现。这些方法重塑了监管，以协助新技术工具的出现，同时允许更快的响应，以确保公众不受剥削并避免新的危险。