勒拉丁美洲研究高级研究员，拉丁美洲研究主任。她最近的著作9780195383805《古巴：每个人都需要知道什么》简明扼要地描述了这个小岛国在过去五十年中在世界舞台上的独特地位。这本书以问答形式呈现，下面我们摘录了一个关于布什政府统治下的古巴的问题。
乔治·W·布什时期美国对古巴政策的主要特点是什么？古巴如何应对？
随着美国进入新千年，埃利安疲劳、禁运疲劳以及对古巴问题国内政治的普遍不满促使两党达成共识，支持进行重大政策变革。没有人认为这会很容易……尽管如此，政策变革的势头仍持续到明年，共和党控制的众议院投票决定终止贸易和旅行限制。然而，到那时，布什白宫已经明确表示其否决任何此类立法的意图。
尽管如此，在 2002 年的大部分时间里，哈瓦那小心翼翼地寻找证据，以证 比利时电报数据库 明有可能与华盛顿达成妥协。劳尔·卡斯特罗提出，如果阿富汗战争中的囚犯试图越狱，他们将被送回关塔那摩……即使在 2002 年初古巴被指控可能开发和扩散生物武器技术之后，古巴政府仍然允许卡特总统在 5 月份进行历史性访问，并允许提交瓦雷拉项目申请，没有发生重大事件。然而，这一举动标志着古巴慷慨程度的顶峰。
从 2003 年初开始，布什政府开始大幅度取消克林顿政府推出的人员往来开放政策。获得或续签非政府组织赞助或教育旅行的许可证变得更加困难……很快，几乎所有以“支持古巴人民”为名设立的合法旅行类别都被取消了。