将 20% 的公共研发资金(2027 年可能达到每年 40 亿英镑)用于以任务为导向的创新,并让公众在如何选择任务方面拥有发言权
以任务为导向的研发资金,即用于解决特定社会挑战的资金,由工业战略挑战基金 (ISCF) 代表,目前为 4.87 亿英镑(2019/20 年)。按比例计算,这约占政府研发总投资的 5%。将这一比例提高到 20% 将为研究人员主导的科学留下足够的资金,同时让英国保持在以任务为导向的研发领域的前沿,与“地平线欧洲”和美国创新体系保持同步。为了确保成功,政府应该对 ISCF 进行详细评估,并确定英国和海外的最佳实践,吸取教训并找到更好地将任务与公共优先事项结合起来的方法,例如通过广泛参与。
将 10% 的公共研发资金(2027 年可能为每年 20 亿英镑)分配给重振英国创新署,保障创新支持
英国创新局目前隶属于英国研究与创新局 (UKRI)。从支出方面来看,它与研究理事会的综合实力相比相形见绌:其响应性补助计划仅占公共研发预算的 1%。确保将公共研发资金总额的 10% 分配给英国创新局意味着 UKRI 仍将资助更多的研究,但这将使创新在组织内拥有更强的发言权,并防止英国创新局被视为理事会的穷亲戚。同时,即将上任的执行主席应该重振该组织,并采用新的方式鼓励整个经济领域的创新(包括包容性创新)。
政府还必须记住, 仅有燃料是不够的。需要将燃料注入高 智利电话号码数据 效运转的引擎。只有当引擎——更广泛的创新系统——充分运转时,研发投资才能带来经济和社会效益。只有这样,我们才能将大胆的想法变成现实。
除了增加公共研发资金外,政府还需要调整英国的创新体系,确保研发产生的想法能够转化为新老公司开发的新产品和服务,从而提高生产力、促进繁荣并改善人们的生活。
鉴于英国脱欧,这一点尤为重要。商业投资(包括外来投资)的短期前景尚不明朗,而且人们对创新者在英国生活和工作的能力一直感到担忧。在此背景下,英国创新体系的整体健康状况面临风险。
因此,我们还呼吁政府通过以下方式调整英国的创新体系:
确保英国在脱欧后能够继续参与国际合作项目,并致力于建立有利于创新的移民制度
应该邀请世界各地的人们来英国创新:首相最近承诺为研究人员及其家属提供签证,这是一个积极的举措,但这种方法应该扩展到那些希望在这里创办公司并扩大规模的商界人士——而不仅仅是研究人员和科学家。英国脱欧后,政府还应确保英国成为欧盟研究和创新计划(如“地平线欧洲”)的准成员国。这将降低英国落后于欧洲同行或错失合作利益的风险。