2025 年 2 月 9 日，瑞士即将举行全民公投，主题是“环境责任倡议”，这凸显了该国对环境政策和经济优先事项的持续辩论。该倡议旨在确保瑞士的经济活动在地球的生态限度内进行，旨在十年内实现可持续的资源利用和减少污染，并在宪法中制定这一目标。联邦委员会和议会表示，他们承认保护自然资源的重要性，但认为该倡议的方法过于严格，可能会对经济和民众造成重大限制。他们建议否决该倡议，理由是担心该倡议将需要大量的监管和禁令。
这次公投凸显了生态可持续性与经济发展之间的紧张关系——这是 KlimaSeniorinnen 案的核心主题。欧洲人权法院的裁决强调了国家通过适当的气候措施保护人权的义务，挑战瑞士在环境责任与经济利益之间取得平衡。即将举行的投票是对国家将生态考虑纳入其经济框架的承诺的试金石。虽然 KlimaSeniorinnen 判决强调了瑞士政府的法律义务，但公投将反映公众将这 印度 WhatsApp 号码 些法律要求转化为可操作政策的意愿。结果要么会加强瑞士走向更强有力的环境法规的轨迹，要么会暴露出对系统性变革的持续抵制。
瑞士的联邦制结构又增加了一层复杂性。气候政策由国家制定，但实施通常至少部分由州当局自行决定。这种权力下放可能导致不一致，因为各州对气候行动的优先事项和资源不同（判决书第 577 段）。KlimaSeniorinnen裁决还引发了人们对司法机构在气候治理中的作用的质疑。欧洲人权法院认为瑞士的政策不足，暗中呼吁司法监督制定气候行动。然而，瑞士政府仍然对司法越权持谨慎态度，认为气候政策主要属于立法和行政领域。这反映了在解决气候变化等系统性问题时对权力平衡的更广泛辩论（第 578-579 段）。
平衡生态保护与经济增长:经济成本与挑战
从历史上看，瑞士的经济政策优先考虑稳定、创新和贸易。然而，欧洲人权法院的判决将气候行动重新定义为一项人权义务，而不是一项自由裁量的政策目标（第 582 段），公投似乎也走上了同样的道路。法院的判决强调，生态保护对于保障人权至关重要，特别是对于弱势群体。如果未能采取有效的气候措施，瑞士将面临损害其国际声誉和公民福祉的风险（第 583 段）。问题依然存在：司法部门对生态保护的呼吁是否应该凌驾于行政部门的经济优先事项之上？从人权的角度来看，答案是明确的：瑞士必须采取更雄心勃勃的气候政策。然而，实现这一目标需要范式转变——承认经济增长和环境可持续性是相辅相成的目标，而不是相互竞争的目标（第 584-585 段）。
执行欧洲人权法院的判决需要大量的经济投资。法院强调需要制定可量化的碳预算和可执行的温室气体减排目标——这些措施需要大规模的财政和结构调整（第 573 段）。对于依赖全球贸易和金融的瑞士来说，其经济影响是巨大的。碳税或排放上限等更严格的规定可能会增加企业和家庭的成本，特别是在能源密集型行业。批评人士认为，这些措施可能会损害瑞士的经济竞争力，并给已经承受压力的行业增加负担（见上文）。然而，不作为的代价要大得多。与气候有关的风险——如热浪、洪水和农业损失——威胁着长期的经济稳定。